怎樣調(diào)解婚姻家庭糾紛
離婚糾紛是民間糾紛中常見的一類糾紛,它危及夫妻關(guān)系,影響家庭和睦,給社會(huì)帶來不安定的因素。因此,正確調(diào)解離婚糾紛,對(duì)建立和鞏固社會(huì)主義制度下的夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)...
怎樣調(diào)解婚姻家庭糾紛
離婚糾紛是民間糾紛中常見的一類糾紛,它危及夫妻關(guān)系,影響家庭和睦,給社會(huì)帶來不安定的因素。因此,正確調(diào)解離婚糾紛,對(duì)建立和鞏固社會(huì)主義制度下的夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),建立社會(huì)主義精神文明有重要意義。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解離婚糾紛,要堅(jiān)持婚姻法的婚姻自由基本原則,提倡社會(huì)主義道德風(fēng)尚,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)、封建主義的婚姻觀點(diǎn)和舊習(xí)俗。同時(shí),應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿,不得強(qiáng)行調(diào)解,更不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
社會(huì)主義制度下的婚姻關(guān)系是以夫妻之間的共同感情為基礎(chǔ)的,夫妻感情是否確已破裂是衡量夫妻關(guān)系能否繼續(xù)存在的主要標(biāo)準(zhǔn)。判斷夫妻感情是否確已破裂,一般可從夫妻關(guān)系借以建立的思想條件、夫妻共同生活期間感情的狀況,發(fā)生糾紛的原因和雙方的責(zé)任、有無爭取和好的因素等幾個(gè)方面綜合加以認(rèn)定。由于離婚糾紛比較復(fù)雜,調(diào)解這類糾紛要注意把一般原則和具體情況結(jié)合起來,深入調(diào)查了解,細(xì)心研究分析,耐心說服疏導(dǎo)。
下面介紹幾種常見的離婚糾紛及其調(diào)解辦法;
(一)因包辦、買賣婚姻引起的離婚糾紛。
包辦婚姻是指第三者(包括父母)違反婚姻自由原則,違背婚姻當(dāng)事人意志,包辦強(qiáng)迫他人的婚姻。買賣婚姻是指第三者(包括父母)以索取大量財(cái)物為目的,包辦強(qiáng)迫他人的婚姻。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí),應(yīng)切實(shí)保護(hù)男女婚姻自由,堅(jiān)決反對(duì)包辦、買賣婚姻,但對(duì)糾紛的調(diào)解,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,具體分析,區(qū)別對(duì)待。
對(duì)要求解除確系包辦、買賣婚姻的,應(yīng)依據(jù)下列原則,酌情進(jìn)行調(diào)解:如果雙方婚后始終沒有建立起感情或夫妻長期分居,夫妻關(guān)系早已名存實(shí)亡的,在做好雙方當(dāng)事人及有關(guān)人員工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)告訴當(dāng)事人訴訟到人民法院調(diào)解或判決;個(gè)別矛盾較大,積怨較深,繼續(xù)共同生活無望的,也可以調(diào)解離婚,并告訴有關(guān)當(dāng)事人到有關(guān)部門辦理離婚手續(xù)。但離婚調(diào)解早從嚴(yán)掌握,對(duì)于結(jié)婚時(shí)間較長,生有子女,婚后已建立起一定的感情,夫妻關(guān)系還能維護(hù),離婚弊多利少的,應(yīng)盡量勸說雙方和好,不輕易調(diào)解離婚。
在調(diào)解中發(fā)甲包辦、買賣他人婚姻的人,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重,觸犯刑律的;報(bào)告人民法院依法處理。若因買賣婚姻造成當(dāng)事人一方生產(chǎn)注活嚴(yán)重困難的,可通過調(diào)解使接受財(cái)中酌情返還。
(二)因封建思想嚴(yán)重引起的離婚糾紛。
常見的此類糾紛及調(diào)解方法有兩種:一是夫權(quán)思想嚴(yán)重,岐視、壓迫、打罵女方,無視女方的合法權(quán)益,限制女方活動(dòng)自由而引起離婚糾紛;二是重男輕女,傳宗接代的舊思想嚴(yán)重,因生女孩或采取或節(jié)育措施引起離婚糾紛。調(diào)解這類糾紛時(shí),應(yīng)對(duì)有夫權(quán)思想的男方進(jìn)行批評(píng)教育,只要本人承認(rèn)錯(cuò)誤,并愿意改正就應(yīng)調(diào)解雙方和好。對(duì)個(gè)別夫權(quán)思想特別嚴(yán)重的,要支持女方的合理要求,從保護(hù)婦女兒童利益出發(fā),可以調(diào)解雙方離婚或建議男方單位給其以適當(dāng)?shù)奶幏郑瑢?duì)夫權(quán)思想特別嚴(yán)重,并因此而引起嚴(yán)重后果和造成不良影響的,要支持女方訴諸人民法院。
(三)因一方喜新厭舊引起的離婚糾紛。
所謂喜新厭舊引起的離婚糾紛是指一方婚后地位、條件或客觀條件的影響,夫妻思想感情發(fā)生變化,一方蓄意拋棄配偶,另尋新歡引起的離婚糾紛。在調(diào)解這類糾紛時(shí),首先應(yīng)依*組織和群眾,深入調(diào)查,掌握確鑿證據(jù),分清是非責(zé)任,然后根據(jù)當(dāng)事人的不同情況,分別進(jìn)行調(diào)解工作。(1)對(duì)有過錯(cuò)的一方,即喜新厭舊、另尋新歡的當(dāng)事人,要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,一般不做離婚調(diào)解,視其情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,可建議有關(guān)組織給予處分。(2)對(duì)“第三者”也應(yīng)配合有關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,告誡其不要破壞他人的婚姻家庭,終止這種不當(dāng)?shù)年P(guān)系。必要時(shí),也可建議有關(guān)單位給予其適當(dāng)處分。(3)在做好有過錯(cuò)一方的思想工作,使其承認(rèn)并愿意改正錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上,對(duì)無過錯(cuò)的一方講明,允許對(duì)方改正錯(cuò)誤,勸其珍惜夫妻感情,給對(duì)方改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),爭取在新的基礎(chǔ)上重歸于好。(4)對(duì)“第三者”插足而構(gòu)成殺人、傷害和虐待等違法犯罪的,人民調(diào)解委員會(huì)則不宜做調(diào)解,應(yīng)支持受―害者向司法機(jī)關(guān)起訴,依法追究犯罪者的法律責(zé)任,以維護(hù)受害者的合法權(quán)益。
此外;人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類紀(jì)紛時(shí),既要維護(hù)社會(huì)道德,又要注意工作方法,“第三者”一詞不可亂用,否則會(huì)使矛盾擴(kuò)大和加大調(diào)解的難度。
(四)因經(jīng)濟(jì)問題引起的離婚糾紛。
物質(zhì)生活是夫妻共同生活中的重要內(nèi)容。常見的因經(jīng)濟(jì)問題引起的離婚糾紛和調(diào)解方法,大致有以下幾種:
1.經(jīng)濟(jì)不民主。即一方控制對(duì)方合理支出,甚至達(dá)到使對(duì)方不能維持正常生活的程度。在調(diào)解這類離婚糾紛時(shí),應(yīng)宣傳夫妻平等的原則,提倡民主持家,相互信任。對(duì)大數(shù)額支出夫妻應(yīng)互相商量,并注意尊重對(duì)方的意見;對(duì)正常的、小數(shù)額支出則不要斤斤計(jì)較。同時(shí)還應(yīng)批評(píng)教育有過錯(cuò)的一方,幫助雙方合理安排經(jīng)濟(jì)生活、改善夫妻關(guān)系。
2.一方揮霍無度。如有的男方嗜煙酗酒,有的女方過于追求衣著打扮,支出超過應(yīng)有的限度,嚴(yán)重影響了家庭正常生活。對(duì)此,應(yīng)進(jìn)行浪費(fèi)可恥,勤儉持家光榮的教育,批評(píng)揮霍的一方,勸其改正不良嗜好,量入為出,合理計(jì)劃,同時(shí),也要說服另一方,不可“以錯(cuò)對(duì)錯(cuò)”,應(yīng)對(duì)其耐心幫助。
3、不贍養(yǎng)父母。主要是指夫妻一方在經(jīng)濟(jì)上限制過嚴(yán),不讓對(duì)方贍養(yǎng)自己父母而發(fā)生的離婚糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)于此類糾紛,應(yīng)宣傳贍養(yǎng)父母是我國勞動(dòng)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,也是子女依法應(yīng)盡的義務(wù)。批評(píng)教育有過錯(cuò)的一方,向其說明有條件而不贍養(yǎng)、不僅會(huì)受到群眾的譴責(zé),情節(jié)嚴(yán)劣、后果嚴(yán)重的還會(huì)受到法律制裁,以促其改正錯(cuò)誤。如對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額發(fā)生爭執(zhí),可根據(jù)被贍養(yǎng)人的需要和贍養(yǎng)人的負(fù)擔(dān)能力確定,一般不低于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健?span lang="EN-US">4.在實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,一方身體不好缺乏生產(chǎn)技術(shù)和致富經(jīng)驗(yàn),收入較低,生活出現(xiàn)了暫時(shí)困難,另一方提出離婚而引起糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)勸導(dǎo)夫妻互相諒解,互相幫助,并幫助其尋找致富門路,盡快致富。如因?qū)Ψ胶靡輴簞诨蛞回灢粍?wù)正業(yè),不好好生產(chǎn),又不顧家庭及子女生活的,應(yīng)對(duì)有錯(cuò)一方進(jìn)行批評(píng)教育,如堅(jiān)持不改、又無和好可能的,也不要勉強(qiáng)調(diào)解和好。
(五)因個(gè)性不合或家務(wù)瑣事引起的離婚糾紛。
個(gè)性不合引起的離婚糾紛,往往是由于雙方或一方個(gè)性很強(qiáng),在一些非原則的細(xì)小問題上為一句話、一件事爭執(zhí)不休,互不相讓、如男方愛打、女方愛罵,有了矛盾,一觸即發(fā)。這類糾紛的特點(diǎn)是夫妻之間經(jīng)常爭吵,感情不融洽,經(jīng)過調(diào)解雙方容易和好,事后又容易鬧翻,常在氣憤之中輕易表示離婚,但氣消之后兩人又自動(dòng)和好,有的離婚后又要求復(fù)婚。為此,人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí),要十分注意工作方法,一般要避開雙方氣憤的情緒,在氣消之后進(jìn)行疏導(dǎo)工作,啟發(fā)他們多看對(duì)方的長處和優(yōu)點(diǎn),珍惜過去的感情。對(duì)雙方脾氣特別暴躁,經(jīng)調(diào)解說服雙方仍堅(jiān)持要離婚的,可采取一些緩延的辦法,然后尋找時(shí)機(jī),再做勸解疏導(dǎo)。但在緩延期間,應(yīng)密切注意糾紛動(dòng)向,防止糾紛激化或轉(zhuǎn)化。
有的夫妻為家庭生活瑣事,如家務(wù)勞動(dòng)、子女教育、家庭成員之間的關(guān)系、家政管理等產(chǎn)生矛盾隔閡,甚至引起離婚糾紛。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí),應(yīng)針對(duì)他們的矛盾實(shí)質(zhì),進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育,并以社會(huì)主義道德規(guī)范作為原則合理安排家務(wù)和子女教育等問題,處理好家庭成員之間的關(guān)系以及其它生產(chǎn)瑣事。
(六)因草率結(jié)婚引起的離婚糾紛。
草率結(jié)婚是指男女相識(shí)時(shí)間很短,彼此不夠了解便匆忙結(jié)合,其夫妻關(guān)系缺乏應(yīng)有的感情基礎(chǔ);楹蟪霈F(xiàn)矛盾,引起離婚。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解這類糾紛時(shí),要通過擺事實(shí)、講道理,教育幫助雙方慎重對(duì)待婚姻問題,不能因草結(jié)而草離,認(rèn)識(shí)到“亡羊補(bǔ)牢,猶未晚為”的道理,勸其互諒互讓,在今后生活中增進(jìn)了解,逐步培養(yǎng)夫妻感情,建立美滿的家庭。如雙方無感情基礎(chǔ),而且堅(jiān)持離婚,也可以調(diào)解離婚。但要對(duì)其進(jìn)行幫助教育,幫助他們吸取教訓(xùn),避免再發(fā)生類似問題。對(duì)調(diào)解不成的,動(dòng)員其訴訟到人民法院依法處理。
值得注意的是,要把這類糾紛同騙婚區(qū)別開來。如確系騙婚,如隱瞞重要問題或?yàn)榱诉_(dá)到個(gè)人目的,為進(jìn)城、轉(zhuǎn)達(dá)戶口、調(diào)工作等,而欺騙成婚的,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)支持受騙一方的正當(dāng)要求;騙婚的一方要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重、手段惡劣的,或建議有關(guān)部門給予處分,或由人民法院追究其法律責(zé)任。
(七)由于一方患精神病或勞改、勞教引起離婚糾紛。
一方患精神病,另一方提出離婚的糾紛,在調(diào)解時(shí),既要保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,又要有利于病患者的治療和生活上的安置。對(duì)病情并不嚴(yán)重,過去雙方感情又較好,或是結(jié)婚多年,生有子女的,應(yīng)對(duì)要求離婚的一方指出,夫妻之間應(yīng)有互相扶助的義務(wù),做細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,晝勸解和好。如精神病人確實(shí)久治不愈,影響了夫妻關(guān)系及家庭的正常生活,一方堅(jiān)決要求離婚,事實(shí)證明夫妻關(guān)系已不能維持的,應(yīng)從夫妻關(guān)系及子女利益出發(fā),說服其妥善安排好病患者的生活、醫(yī)療、監(jiān)護(hù)等問題后,再辦理離婚。對(duì)婚前明知對(duì)方病情,只是為了達(dá)到其他目的,自愿與病人結(jié)婚,婚后目的一經(jīng)達(dá)到就提出離婚的,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,指出其行為是極不道德和缺乏嚴(yán)肅的生活態(tài)度的,一般不調(diào)解離婚。因一方勞改勞教,另一方提出離婚的,是一種比較復(fù)雜的離婚糾紛。調(diào)解這一類糾紛,既要貫徹婚姻自由的原則,也要有利于勞改勞教人員的改造教育。對(duì)勞教或刑期不長,雙方感情較好,只是由于一些具體困難或迫于輿論壓力而提出離婚的,調(diào)解組識(shí)應(yīng)在幫助其解決具體困難的同時(shí),盡量做好說服疏導(dǎo)工作,勸其和好;對(duì)刑期較長或延長勞教期限,其配偶堅(jiān)決要求離婚的,一般也要做和好調(diào)解,確無和好希望的,也可調(diào)解離婚?傊{(diào)解這類糾紛,如能動(dòng)員對(duì)方不離婚,會(huì)有利于勞教人員和犯罪分子的改造。