
勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的享受與履行產(chǎn)生的矛盾而引起的勞動(dòng)糾紛。但由于我國(guó)對(duì)用工制度的規(guī)定尚不完善,致使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)趨勢(shì),且在訴訟中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。
1、受理數(shù)量呈上下波動(dòng)、總體上升趨勢(shì)。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理數(shù)量增減幅度大,而案件數(shù)量多的年份都有集體訴訟。部分企業(yè)為應(yīng)對(duì)勞動(dòng)合同法實(shí)施,采取了諸如批量裁減老職工、重新簽訂勞動(dòng)合同、改變工資結(jié)構(gòu)、降低工資標(biāo)準(zhǔn)等措施,加劇了勞資雙方的矛盾對(duì)立,引發(fā)了系列群體性訴訟。這類群體性糾紛,通常涉案雙方當(dāng)事人矛盾較為尖銳,對(duì)抗性強(qiáng),案件處理存在很多隱性的不安定因素,處置工作稍有不慎,容易引發(fā)群體性事件和涉訴上訪。
2、案件審結(jié)以判決為主,調(diào)解處理難度大。
據(jù)統(tǒng)計(jì),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)撤率相對(duì)其他民商事案件要低很多。
3、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件上訴率高,一審服判率低。
4、訴訟請(qǐng)求從單一化向多元化轉(zhuǎn)變。包括:要求法院確認(rèn)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系、要求繳納社會(huì)保險(xiǎn),要求企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者離職后要求企業(yè)支付加班費(fèi)、解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金等。
5、勞動(dòng)者訴訟能力不強(qiáng),突出體現(xiàn)在舉證能力上。
注:勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中用人單位做出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等實(shí)行舉證責(zé)任倒置,即由用人單位舉證。
6、勞動(dòng)者的訴訟請(qǐng)求具有一定的盲目性。
我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴訟費(fèi)無(wú)論標(biāo)的大小一律10元,簡(jiǎn)易程序或調(diào)解還減半收取。但是據(jù)統(tǒng)計(jì)勞動(dòng)者的訴求缺乏理性,其有些訴求要么不屬人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍,要么早過(guò)了訴訟時(shí)效,因此很難得到人民法院的支持。
7、當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件出現(xiàn)適用法律難的問(wèn)題。
調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范性法律文件既有勞動(dòng)法律、行政法規(guī)又有勞動(dòng)政策,更有各部門、各地方文件,缺乏統(tǒng)一、整體規(guī)范。還有關(guān)于工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)仲裁時(shí)效等問(wèn)題也存在不同的規(guī)定和做法,因此在適用法律方面有些困難。
8、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審結(jié)后的執(zhí)行較為困難。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的執(zhí)行特別重要,若執(zhí)行不到位,勞動(dòng)者的權(quán)益就難于得到保護(hù)。勞動(dòng)者意見(jiàn)很大,經(jīng)常上訪,處理不好,可能會(huì)變成誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素。