7月27日晚上9點半,湖北省荊州市就電梯“吃人”事故召開新聞發(fā)布會,荊州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長陳觀鑫通報"/>

7月27日晚上9點半,湖北省荊州市就電梯“吃人”事故召開新聞發(fā)布會,荊州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長陳觀鑫通報:“發(fā)生事故5分鐘前,商場工作人員發(fā)現(xiàn)電梯蓋板有松動翹起現(xiàn)象,但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施,導(dǎo)致當事人踏在已松動翹起的蓋板最末端時蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn),墜入機房驅(qū)動站內(nèi)防護擋板與梯級回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi),屬于安全生產(chǎn)責任事故。”
一步踏空女子落入電梯
事發(fā)時荊州市沙市安良百貨的監(jiān)控視頻顯示,7月26日10時10分05秒左右,向女士帶著兒子乘坐手扶電梯上樓。
電梯到達上一層,向女士雙手將兒子從腋下托起,打算讓兒子先行往前走。10時10分12秒,剛剛踏上電梯頂部接近平地的踏板,地面突然往下陷了一塊。
《法制日報》記者注意到,監(jiān)控視頻中,電梯頂部踏板明顯與周圍地板顏色不同。向女士乘電梯即將到達時,有三名身著粉色工作服的服務(wù)員正站在電梯頂部向下看。
踏板猛然陷落,猝不及防的向女士向下跌去,情急之中將兒子一手推開,一旁的服務(wù)員趕緊伸手,拎著孩子的腳將他拖了上來。
向女士半個身子露在踏板上方,一名服務(wù)員試圖將其拉上來,但未成功,向女士掙扎了一次,整個人沒入了踏板下的空洞之中。
10時10分22秒左右,事發(fā)手扶電梯停住了,而旁的下行電梯,仍在運轉(zhuǎn)。
事發(fā)后,消防官兵趕到現(xiàn)場進行救援,公安民警封鎖了周邊區(qū)域。當日14時20分,消防官兵找到被卷入電梯的向女士,但其已沒有生命體征。
調(diào)查認定為安全責任事故
事故發(fā)生后,有媒體報道稱,事發(fā)時該手扶電梯正在維修,現(xiàn)場沒有放置警示牌。當事人未聽從商場工作人員的勸阻,致使搭乘手扶電梯時遭遇不幸。
7月27日,陳觀鑫告訴《法制日報》記者,事發(fā)時,該手扶電梯并未處于維修狀態(tài)。“電梯沒有進行維修,當然就不會放置警示牌了。”陳觀鑫表示,事發(fā)時電梯正在運行,商場的工作人員發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)異常,商場工作人員于是站在電梯頂部提醒顧客,此時向女士及其兒子已經(jīng)在電梯之上。
“他們只是一般的工作人員,怎么能就讓電梯停下來呢。”陳觀鑫稱。
這起事故,最終被安監(jiān)局定性為“安全生產(chǎn)責任事故”。
“除了網(wǎng)上流傳的監(jiān)控視頻,我們沒有看到任何其他的現(xiàn)場情況。現(xiàn)在官方調(diào)查結(jié)果是這樣,我們也只能接受。”得知這一通報結(jié)果,向女士的親屬柯女士對《法制日報》記者表示,事發(fā)地沙市安良百貨商場的做法,讓失去親人的柯家難以接受。
“我曾想找當時站在電梯頂部的幾個工作人員了解情況,但遭到商場的拒絕。”柯女士說,商場方面稱目睹整件事情的工作人員“受到很大刺激”,并且“不愿意再談及此事”;事發(fā)至今,安良百貨商場未就此事對向女士的家屬做過任何解釋,也未讓家屬查看向女士走上手扶電梯之前的監(jiān)控視頻。
商場負有管理責任
手扶電梯“吃人”的悲劇,在全國各地都有發(fā)生。中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授周其明認為,住宅小區(qū)內(nèi)電梯事故頻發(fā)常是電梯失修、物業(yè)公司義務(wù)未盡等因素導(dǎo)致。但作為人流量密集的大型商場,應(yīng)及時發(fā)覺隱患、主動避免安全事故。
“對于大型商場來說,應(yīng)有自己的安全管理制度和人員。”周其明表示,每部電梯有自己的技術(shù)指標,投入運行時應(yīng)符合國家標準。事發(fā)電梯若存在質(zhì)量問題,商場在日常維護時應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并予以檢修;若并無質(zhì)量問題,因人為失誤而導(dǎo)致電梯“吃人”事故,則商場應(yīng)承擔管理不善的責任。
周其明認為,商場有自己的安全管理機制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門對此可進行審查,但具體的安全管理工作仍需商場自覺履行。
“根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查。”周其明表示,行政管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主動監(jiān)管更多的是針對有重大隱患的單位,其余仍是依賴于商場自行履行管理職責。
“若是商場中的使用電梯在進行檢修,必須讓顧客明確知曉情況。”中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授喬新生認為,商場有責任維護顧客的安全,在這起事故中,顧客是不應(yīng)承擔責任的。
喬新生表示,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。此次荊州市沙市安良百貨手扶電梯“吃人”事故涉及產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益保護以及安全生產(chǎn)等多個方面,對顧客造成的人身損害應(yīng)予以民事賠償。
“電梯在生活中太常用,安裝時一定要進行質(zhì)量檢測。”喬新生建議,電梯進行維修時,應(yīng)用顯著標識表明維修狀態(tài)或是派專人值守,隨時對顧客進行提醒,防止類似事故發(fā)生。